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中国共青团杂志:护航青春 构建“滨城”高质量未成年人保护体系
时间 2023年01月09日 来源 中国共青团杂志 

  未成年人权益保护关系青少年健康成长和千家万户幸福,关系社会和谐稳定和国家长治久安。多年来,天津滨海新区共青团充分认识青少年权益保护工作深远意义,以发展青少年权益为依归,以未成年人权益保护为重点,以预防青少年违法犯罪为导向,准确把握未成年人保护工作的新形势、新任务,践行代表与维护青少年合法权益的光荣职责,致力于多措并举守护未成年人健康成长,着力构建起立体化、网格化的工作格局,编密织牢青少年权益保障网。

坚持一条主线 为青少年权益保护夯实基础

  新区共青团始终以《滨海新区中长期青年发展规划(2016—2025年)》为主线,多举措健全青少年权益保护机制、优化青少年成长环境,多维度健全青少年权益保护工作体系和工作机制,多渠道切实维护广大青少年合法权益。尊重青少年主体地位,拓展青少年权益表达渠道,把法治宣传教育与法律服务结合起来,带动青年社会组织、青少年事务社会工作者积极参与维护青少年权益。开展并不断深化重点青少年群体服务管理工作,明确各类群体工作重点,建立覆盖完整、切实有效、主责清晰、协调联动的工作机制。

牢筑三个保障 为青少年权益保护蓄势赋能

  下好机制“先手棋”,描绘未成年人权益保护“新蓝图”。深化未成年人司法保护机制,与检察院、法院、公安局、司法局等部门加强合作,签订框架协议,实现专业化办案与社会化保护相配合,共同教育、感化、挽救涉罪未成年人,维护未成年人民事、行政合法权益,为未成年人提供特殊、优先和专业的司法保护,综合救助未成年被害人,最大限度地维护未成年人的合法权益,有效预防未成年人违法犯罪和侵害未成年人犯罪的行为。

  打好政策“组合拳”,激发未成年人权益保护“新引擎”。将维护青少年合法权益、预防青少年违法犯罪作为发展领域写入《滨海新区中长期青年发展规划(2016—2025年)》,为工作开展提供根本遵循。积极推进“团检合作”“团法共建”,与多个司法部门联合印发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》《关于对刑事案件未成年被害人实行“一站式”办案工作办法(试行)》等,健全未成年人行政保护与司法保护的衔接,不断完善未成年人工作体系建设。

  弹好队伍“协奏曲”,打造未成年人权益保护“新动能”。创新选派优秀青少年社会事务工作者14人,组建滨海新区合适成年人队伍,直接参与未成年人司法调查、审判等20余次,使未成年人的生存权、发展权、受保护权、参与权得到了更加充分的保障。为新区各校选派兼职法制副校长,保持选配率、覆盖率100%,协助开展法治教育、学生保护、安全管理、预防犯罪、依法治理等工作。在党政机关、高校及研究机构专家学者、一线的律师、青少年事务社工中遴选50名优秀青年,组建青少年法治宣讲团,形成了标准引领、专业保障、基层联动、社会协同、公众参与的合力。

深化五个品牌 为青少年权益保护提升质效

  “自护教育”拧紧青少年成长“安全阀”。寒暑假期间,各级团组织围绕青少年普法教育、心理健康、传染病防控、防拐防骗、消防安全、防校园欺凌等内容开展线上线下“自护课堂”300余场,覆盖1.6万余人,累计接到相关咨询500余个,处置率、满意率始终保持100%。

  “法伴成长”补充青少年普法“营养液”。开展“两法两例”宣讲、法制大讲堂、模拟法庭等活动600余场,制作普法作品1200余个,提高法治宣传的针对性、感染力和覆盖面。持续推进青少年法治教育进乡村、进社区、进学校,畅通青少年普法宣传“最后一米”,有效提升青少年法治获得感和满意度。

  “青心呵护”构建青少年心理“避风港”。历年中高考前夕,根据不同群体的心理服务需求,邀请专业团队为考生及家长提供心理调适、备考技巧、饮食起居﹑心态培养﹑情绪安抚等方面的辅导,有效帮助考生和考生家长缓解心理压力和焦虑情绪。邀请2名专业心理咨询师成立专班参与青少年心理防护工作,开通10条心理咨询服务热线,提供免费心理援助服务。

  “创岗创标”亮出青少年维权“守护盾”。创建各级“双零社区(村)”40余个,“青少年维权岗”20余个,示范性带动“平安滨海”建设,将未成年人权益保护的主要任务、措施和责任落实到社区村居,为青少年营造健康、安全、和谐的成长环境。

  “面对面”畅通青少年成长“快车道”。通过“共青团与人大代表、政协委员面对面”、青少年模拟提案等为青少年成长成才建言献策,通过倾听调研、会商研究、“两会”集中呼吁、推动提案等方式,强化青年群体和青年政策研究,向党委和政府反映青年真实温度,着力从填补政策空白、丰富政策内涵,推动出台促进青少年发展的普惠性政策和民生实事项目。

  下一步,新区共青团将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的二十大精神,蹄疾步稳地推进未成年人权益保护工作再突破,勇毅笃行地推动预防青少年违法犯罪机制再深化,为青少年健康发展提供更多可复制、可延伸、可覆盖、可推广的“滨城”经验。

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