市第十次团代会以来，在团市委直接领导下，凤凰山基地认真履行校外教育阵地的职能，不断解放思想，更新观念，转换机制，强化管理，实现了营地教育水平、服务上档次、管理上台阶的工作目标。

 

一、综合实力明显增强，经济社会效益稳步提高

 

    我们坚持以全心全意为青少年服务、为共青团服务、为社会服务为宗旨，以“三个面向”和培养“四有”新人为目标，以改革、创新、发展为动力，发扬拼搏进取、勇于争先的精神，不断完善管理与经营机制，丰富教育教学内容，拓展服务工作领域，各项工作日趋科学化、规范化、标准化、制度化。目前，营地建筑面积达11000平方米，现有高、中、低档床位500个，各类旅游车辆11不，固定资产达二千多万元，已形成集食、宿、游、教、娱、购于一体的综合性教育服务阵地。接待规模显著增加，年接待量由97年前的2.6万人次增至7.8万余人次。据统计，开应至今18年时间，以接待在营地住宿的青少年计62.6晚余人次，前来参观的青少年达15晚余人次，并接待成人8.3晚余人次，呈现出蓬勃发展的良好态势。

 

二、完善管理服务机制，营地校外教育的良好氛围

 

    改革劳动人事用工制度，实行全员聘任制。本着精减高效、职能健全、目标管理的原则，实行了全员聘任制，实现了人事管理由身份管理向岗位管理转变，由行政依附关系向平等人事主体转变。为了强化干部职工的责任意识、市场意识和竞争意识，充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性，我们制定了《关于加强职工目标管理考核，实行联系业务量化管理的方》，在保证工作正常运转和本岗工作的前提下，确定联系业务创收指标直接与职工个人利益挂钩，取得了较好效果。

 

    加强基础设施建设，完善服务保障。千方百计开辟渠道，多方筹措资金500多万元，直接用于基础设施建设和改革教育教学条件。主要是：投资120万元，购买更新大客车4辆；40余万元，将原办公楼改造为师生接待楼，增加床位180张；投资40余万元，更换4吨锅炉一台。同时，将南接待楼和南餐厅进行整修装饰，安装了空调有线电视，更新了彩电，新安装变压器一台，兴建青少年劳动实践基地等，保障了青少年活动规模化进行。

 

    扩大合作领域，加强横向联合。我们弘扬校外教育主旋律，扩大对外宣传力度，主动赢得市场，占领教育服务空间。本着优势互补、共促发展、振兴教育的原则，同社会各领域进行广泛的交流与合作特别是各区县团委、教委结成教育友好单位，共同探索青少年校外教育的新方式、新方法啊，实现社会、家庭、学校办学的一体化。经过共同努力，南开区安踏体育俱乐部在我处挂牌，北京崇文区教委、蓟县教委等多家单位将我处列为校外教育重点基地。现在服务对象从中小学生发展到大中专学生，服务空间从本市拓展到湖北、上海及周边省市，扩大了教育的辐射面。

 

    完善“形象工程”让每位宾客满意在营地。营地是实践、育人的阵地，是精神文明的窗口，把父母爱、兄弟情倾注在跨世纪的接班人身上是每名营地人的心愿。营地的工作人员始终以自己是一名服务员、辅导员、勤务员为职责，通过设立“微笑服务卡”、“征求意见箱”、“活动反馈箱”等，从基础入手，在“严”字上下工夫，使全体干部职工始终保持崭新的精神面貌、饱满的工作热情、较高的业务素养、规范的服务标准，让青少年满意在营地。

 

    挖掘自身潜力、发挥资源优势。充分利用现有资源，开展丰富多彩的活动，不仅增加校外教育内容，同时活跃师生的生活，如：利用篮球场、乒乓球室、开展比一比、赛一赛，“我是冠军”活动；利用植物标本园、鱼类观赏池开展生物知识竞赛活动；利用劳动实践基地开展劳动意识、劳动技能培养活动等等。这一切，将趣味性、知识性、娱乐性融为一体形成了营地特色：寓教于乐——自我教育、全员参与——竞争前进、注重实践——一专多能。

 

三、以活动为载体，提高教育活动的质量和效果

 

    加强爱国主义教育，着力培养青少年振兴中华的远大志向。营地位于天津的后花园蓟县，这里旅游资源丰富，自然景观、人文景观遍布全县，拥有五千年古老文明的历史，秀丽的自然风光、众多的名胜古迹、优良的革命传统。我们同本市及外学校多次举办各种主题突出、形式多样的爱国主义教育活动，来自大城市、在改革开放年代成长起来的青少年，在这里看今天、忆昨天、望明天，更加珍惜改革开放的大好时机，更加激发对美好未来的向往，达到了潜移默化的教育作用。

 

    加强集体注意教育，着力培养青少年良好的道德情操。来营地活动的青少年大多数为独生子女，我们不失时机地开展集体主义教育，引导他们正确处理个人与集体的关系，培养他们的组织能力、纪律观念，使其牢固树立助人为乐、爱护公物、拾金不昧、珍惜他人劳动等道德情操。连续两年组织的“红领巾体验教育夏令营”，内容包括“语言讲座”、“游戏讲座”、“舞蹈讲座”、“声乐讲座”、“巧手小制作”、“参观走访农户”等，使小队员们增长了很多知识。又如，开启“绿色采风，饮水思源”夏令营，组织青少年滦河沿线实地观看，并到移民家中调查访问，了解了父老乡亲为滦河工程“舍小家为大家”的无私奉献精神，普遍受到了一次深刻的保护环境的生态意识教育，加深了与劳动人民的感情。

 

    加强社会实践，着力培养青少年的创新意识和技能。坚持以素质教育为基本内容，以提高青少年科技知识和创新能力为重点，积极开展社会实践活动，促进青少年熟悉并掌握一些简单的生活技能、劳动技能、服务技能。我们每年都与各区县局或学校一起，联合举办科技大夏令营、冬令营，取得了可喜的效果。2000年，与天文学会、 科技管联合举办的“天地生科技夏令营”传播科学思想和科学方法，锻炼小营员的意志品质和自理能力，培养兴趣爱好，不断开阔眼界。为配合“雏鹰行动”的实施，我们开展了青少年“手拉手互动活动”，城区和农村的学校建立了“手拉手”联系点，互相交流，共同进步。近几年，此项活动又拓展到外省市。

 

    加强国防教育，着力培养青少年的国防意识和组织纪律观念。进行短期军训、搞好国防教育，是实施素质教育的一项重要内容。我们把国防形势教育、爱国主义教育、军训、军事游戏、景区游览等内容有机结合起来，融知识性、教育性于一体，不仅使青少年增强了国防意识，学到了国防意识，而且增强了组织纪律观念，强健了体魄，锻炼了作风和意志，自1997年至今，已有5.6晚余人次参加军训。